國家安全生(shēng)産監督管理總局令
第63号
《國家安全監管總局關于修改〈生(shēng)産經營單位安全培訓規定〉等11件規章的決定》已經2013年8月19日國家安全生(shēng)産監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予公布,自公布之日起施行。
國家安全監管總局局長 楊棟梁
2013年8月29日
國家安全監管總局關于修改《生(shēng)産經營
單位安全培訓規定》等11件規章的決定
爲了貫徹落實《國務院關于取消和下(xià)放(fàng)一(yī)批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2013〕19号)中(zhōng)取消安全培訓機構資(zī)質認可的規定,加強對安全培訓活動的事中(zhōng)和事後監管,國家安全生(shēng)産監督管理總局決定對《生(shēng)産經營單位安全培訓規定》等11件規章作出如下(xià)修改:
一(yī)、删去(qù)《生(shēng)産經營單位安全培訓規定》第十一(yī)條、第十二條。
第二十二條修改爲:“具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位,應當以自主培訓爲主;可以委托具備安全培訓條件的機構,對從業人員(yuán)進行安全培訓。
“不具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構,對從業人員(yuán)進行安全培訓。”
第三十條第一(yī)款第四項修改爲:“生(shēng)産經營單位特種作業人員(yuán)未按照規定經專門的安全技術培訓并取得特種作業人員(yuán)操作資(zī)格證書(shū),上崗作業的。”
二、将《海洋石油安全生(shēng)産規定》第二十八條第五項修改爲:“負責海洋石油生(shēng)産設施發證檢驗、專業設備檢測檢驗、安全評價和安全咨詢等社會中(zhōng)介服務機構的資(zī)質審查”。
第三十三條修改爲:“承擔海洋石油生(shēng)産設施發證檢驗、專業設備檢測檢驗、安全評價和安全咨詢的中(zhōng)介機構應當具備國家規定的資(zī)質。”
三、将《注冊安全工(gōng)程師管理規定》第二十四條第二款修改爲:“繼續教育應當由具備安全培訓條件的機構承擔。”
四、删去(qù)《防治煤與瓦斯突出規定》第三十二條第二款第三項中(zhōng)的“煤礦三級及以上安全培訓機構組織的”,删去(qù)第四項中(zhōng)的“煤礦二級以上安全培訓機構組織的”。
五、将《安全評價機構管理規定》第八條第六項修改爲:“法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生(shēng)産和安全評價知(zhī)識培訓,并考試合格”。
第九條第五項修改爲:“法定代表人通過具備安全培訓條件的機構組織的相關安全生(shēng)産和安全評價知(zhī)識培訓,并考試合格”。
六、删去(qù)《安全生(shēng)産監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》第七條第一(yī)款第十項。
七、删去(qù)《海洋石油安全管理細則》第八十七條。
第八十九條修改爲:“作業者和承包者應當組織對海上石油作業人員(yuán)進行安全生(shēng)産培訓。未經培訓并取得培訓合格證書(shū)的作業人員(yuán),不得上崗作業。”
删去(qù)第九十條第一(yī)款、第九十二條、第九十三條、第九十四條中(zhōng)的“具有資(zī)質的培訓機構頒發的”。
八、《特種作業人員(yuán)安全技術培訓考核管理規定》增加一(yī)條,作爲第十條:“對特種作業人員(yuán)的安全技術培訓,具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位應當以自主培訓爲主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。
“不具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。”
原第十條、第十一(yī)條合并爲一(yī)條,作爲第十一(yī)條:“從事特種作業人員(yuán)安全技術培訓的機構(以下(xià)統稱培訓機構),應當制定相應的培訓計劃、教學安排,并按照安全監管總局、煤礦安監局制定的特種作業人員(yuán)培訓大(dà)綱和煤礦特種作業人員(yuán)培訓大(dà)綱進行特種作業人員(yuán)的安全技術培訓。”
删去(qù)第三十四條、第四十三條。
九、《安全生(shēng)産培訓管理辦法》增加一(yī)條,作爲第五條:“安全培訓的機構應當具備從事安全培訓工(gōng)作所需要的條件。從事危險物(wù)品的生(shēng)産、經營、儲存單位和礦山企業主要負責人、安全生(shēng)産管理人員(yuán)、特種作業人員(yuán)以及注冊安全工(gōng)程師等相關人員(yuán)培訓的安全培訓機構,應當将教師、教學和實習實訓設施等情況書(shū)面報告所在地安全生(shēng)産監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構。
“國家鼓勵安全生(shēng)産相關社會組織對安全培訓機構實行自律管理。”
删去(qù)第五條、第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十一(yī)條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條。
增加一(yī)條,作爲第九條:“對從業人員(yuán)的安全培訓,具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位應當以自主培訓爲主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進行安全培訓。
“不具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位,應當委托具有安全培訓條件的機構對從業人員(yuán)進行安全培訓。”
删去(qù)第二十一(yī)條第一(yī)款和第二款、第三十九條。
第四十條第一(yī)項修改爲:“具備從事安全培訓工(gōng)作所需要的條件的情況”,第二項修改爲:“建立培訓管理制度和教師配備的情況”。
删去(qù)第四十五條第一(yī)款中(zhōng)的“情節嚴重的,撤銷其資(zī)質證書(shū),并處3萬元以下(xià)的罰款”。
第四十五條第一(yī)款第一(yī)項修改爲:“不具備安全培訓條件的”,删去(qù)第三項、第五項。
删去(qù)第四十六條、第四十七條、第四十八條、第五十條第一(yī)項。
十、删去(qù)《煤層氣地面開(kāi)采安全規程(試行)》第二十二條第一(yī)款中(zhōng)的“培訓應當由具有資(zī)質的培訓機構承擔”。
十一(yī)、将《煤礦安全培訓規定》第九條修改爲:“負責煤礦安全培訓的機構(以下(xià)簡稱安全培訓機構)應當建立健全安全培訓工(gōng)作制度和培訓檔案,落實安全培訓計劃,依照國家統一(yī)的煤礦安全培訓大(dà)綱進行培訓。”
第十五條修改爲:“對從業人員(yuán)的安全技術培訓,具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位應當以自主培訓爲主,也可以委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。
“不具備安全培訓條件的生(shēng)産經營單位,應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。”
第三十二條第一(yī)項修改爲:“具備從事安全培訓工(gōng)作所需要的條件的情況”,第三項修改爲:“教師的配備情況”。
第三十九條第一(yī)項修改爲:“不具備安全培訓條件的”,删去(qù)第四項。
以上11件規章的條文順序根據本決定作相應調整,重新公布。
本決定自公布之日起施行。